中国人民解放军历来重视做好俘虏处理工作。早在井冈山时期，毛泽东就为中国工农红军制定了优待俘虏的政策：一不打，二不骂，三不搜腰包；受伤的给予治疗，自愿留下的就接收当红军。解放战争开始之后，中共中央提出了以下新的工作方针：一、对俘虏释放或留用，应权衡利弊，灵活应用，应以积极争取为主，不应以消极放走了事；二、俘虏教育问题，是争取俘虏的极重要工作；三、大胆使用俘虏，进行对敌军的瓦解工作极为重要。

此后，莱芜战役歼灭国民党军7个师，共计56800人，其中俘虏46800人；孟良崮战役则歼灭国民党军整编第74师及附属第83师一个团，共计32680人，其中俘虏19680人。当时战场形势紧张、复杂多变，野战军实行运动战，所以，部队长期处于高度流动之中。而山东解放区地瘠民贫，群众生活困难，野战部队一下子增加了约两万俘虏，其供应之重、工作难度之大，可以想见。为做好孟良崮战役的俘虏处理工作，我军依据中央指示精神，采取了大量得力措施。

陈毅亲自接见并宴请

已被俘的第74师高级军官

根据华野首长指示，我军对国民党军整编第74师被俘官兵“提高一级待遇”，而对于上校团长级别以上的军官，则都按将级军官对待。1947年6月1日下午，被俘的十余名将校级军官们集中起来，召开了一次时事座谈会。

第74师师参谋长魏振钺发言说：“在政治上我看不清楚，按军事看，国民党的物力、人力都不够，战是战不下去了。我们眼见到大批民夫用担架热情支援解放军，这个力量是了不起的。”

少将副参谋长李运良操着河北口音大声说：“国民党借外债、印钞票，是无法稳定物价的。印的钞票越多，物价就越高，老百姓生活就越困难。”

第57旅少将旅长陈传钧说：“我认为，目前政府（指独裁卖国的国民党政府）军事无大进展，不断受挫折，内战使全国人民饥饿，后方学生、工人反饥饿反内战的力量是很浩大的。从各方面看，政府打内战是打不下去的。”

第58旅上校副旅长贺翊章说：“政协决议政府没做到，给全国人民很大失望。总之一句话，时局潮流使国民党专政下去是不可能的了。当军人的，表面要服从，但内心哪个喜欢打内战啊！”

师运输团上校团长黄政激愤地说：“抗日时期，不抗日要当亡国奴，所以人人奋勇。可是打内战，这句话就说不出口了，士气自然就提不高。到了解放区，情况就不同了。山东有三千万人口，人人都认为应当拿出力量。这样一比，我们几十万军队进入解放区，力量就渺小了。”

师参谋长魏振钺提出，要呼吁和平、反对内战。陈传钧旅长、黄政团长等不断点头，说：“呼吁就是力量！”大家一致公推，由李运良起草通电，反对内战。

1947年6月12日，山东《大众日报》全文刊登了这些已放下武器的整编第74师高级军官们的反内战通电。这是一份珍贵的历史资料。由于原整编第74师是国民党“王牌军”、“五大主力”之一，所以，这份反内战通电发出后，当即引起很大的反响。它对于在当今了解过往国民党统治时期的社会、政治情况以及军心、民心，也有一定的历史价值。现全文抄录于下：

南京主席蒋、部长白（崇禧）、总长陈（诚）、徐州总司令顾（祝同）、临沂副总司令汤（恩伯）暨全国各党派社会贤达各学校公鉴：查我国经八年抗日战争，民生凋敝，国本摧残殆尽。幸获胜利以后，正拟休养生息，从事建设和平、统一、民主、富强的新中国，不意好战分子迷信武力，破坏政协决议，借美帝国主义支援，发动内战，残杀无辜同胞，消耗无限国家物力，以致通货膨胀，物价昂贵，民不聊生，言之痛心疾首。某等八年抗战，历经枪林弹雨，百死余生，对国家民族已尽愚忠，对内战实非所志愿。惟望当局悬崖勒马，速即停止内战，废止现行政策，取消一党专政，重开国民大会，新制宪法，建立民主联合政府。某等为国计民生，挽救危局，并以国民立场，呼吁和平，尤望恢复和平，共谋建设和平、统一、民主、富强新中国。临电迫切，请希鉴察。

魏振钺 李运良 陈传钧 皮宣猷

陈嘘云 贺翊章 谢岂常 黄政

六月八日

华东军区司令员、华东野战军司令员兼政委陈毅，在戎马倥偬之中听取了汇报，阅读了已拟好的通电稿，很高兴，特地于1947年6月9日下午会见了这十余名高级军官。

当他来到会场时，这些第74师的军官们都肃立致敬。他请他们入座，并请他们各抒己见，有什么说什么，不要有拘束和顾虑。陈毅逐个询问了每位到会将校的情况，并问起第57旅少将旅长陈嘘云未能与会的原因、他负伤的经过及目前的伤情等，交代工作人员要向医院转达，一定要好好给陈嘘云治疗。

第74师运输团上校团长黄政首先发言。他说：“政府军事连连失败，或者会恼羞成怒，接连打下去。但是目前中国的潮流，学生工人反对内战，兵心厌战，政府应该回过头来，从事政治解决才是。”

少将参谋长魏振钺摇摇头，接着说：“下面的意见，国防部是很难采纳的。”

少将旅长陈传钧说：“我在此可以透露一个消息，即去年南京召开高级将领会议时，将领们认为国共问题决不能以军事解决。但这个意见就没有敢在蒋（介石）面前去说，你推我，我推他，结果无一人敢说而作罢。蒋现在很难离开政治舞台。如果国民党不放弃一党专政，是很难求得政治解决的。”

少将参谋长魏振钺补充了他亲耳听张灵甫生前说过的一件事。去年（1946年）张灵甫师长穿了一套缴获的解放军服装去见蒋介石。蒋一见，惊讶地问：“共军还有军衣吗？”张灵甫回答：“共军不仅有军衣，而且军衣较国军更好，更适用。”魏振钺说：“这虽是一件小事，也可以说明国民党方面实在是太昧于实情了。”

听至此，陈毅插话问大家：“贵师此次何故向坦埠（笔者注：坦埠是蒙阴通往沂水公路上的一个小镇，华东野战军指挥部曾驻于此）挺进？”在座人员先后发言，一致认为：是因为判断解放军主力不在该地，又因左右是第25师、第83师作依托，我部（第74师）不算冒险，即令有危险也可以突围，总不致于全军覆没。不料事与愿违，一面受到解放军重重包围，退路不及保障；一面友邻部队增援不力，以致失事。自然主要原因还在于“国防部”作战计划太主观，太不了解前线实情了。

谈至此，陈毅作了如下一段插话：“历来国民党失败，均归咎于国防部，归咎于陈诚（笔者注：陈诚时任国民党军参谋总长。国防部长白崇禧不担负实际指挥）。我在此替陈诚分辩几句。其实陈诚本人也很难作主，一切都有蒋介石老头子紧紧控制着。陈诚是一个奴才，主人不放手，哪有奴才活动的余地。蒋介石自北伐中期叛变人民，走上了法西斯独裁专政的道路。蒋介石这一条反人民的错误的政治路线，必然产生错误的战略路线。在蒋介石独裁媚外的政策和战略的双重错误下，国民党军队遭受失败是必然的。例如贵军在抗战中的战功表现很好，战斗力亦堪为国民党军队之冠，可是一到内战战场，仍然逃不脱被歼灭的命运。各位应深深研究其中的原因。陈诚、白崇禧、顾祝同（笔者注：顾时任国民党陆军总司令兼陆军总司令部徐州司令部司令，统一指挥徐州、郑州两个绥署的部队）等辈，他们不会有独立的见解，故不必深怪。”

座谈会气氛热烈而融洽。会议历时几个小时，直到傍晚才结束。最后陈毅说：“对于各位此来，我应负责照料大家、爱护大家”，“各位留在解放区好好研究问题，重新认识问题，各位应视为最大幸事。我们能帮助你们的地方，一定尽量帮助你们，绝不为难。”这席话，使在座的人员深为感动。

在晚宴上，第74师上校副旅长贺翊章向陈毅敬酒。他感动地说：“陈军长的讲话太好了，真诚坦率，实在感动人。有机会我们还想见见粟裕将军，聆听教诲。”陈毅表示一定转达。

对第74师被俘官兵采取

两项特殊政策

1946年6月26日，蒋介石悍然撕毁国共两党签订的“停战协议”，发动了全面内战，中国人民奋起自卫反击，解放战争亦由此开始。在华东地区，新四军所属的山东野战军（陈毅任司令员）和华中野战军（粟裕任司令员）及1947年1月由新四军改编的华东野战军，先后进行了多次自卫反击战，歼灭了大量国民党军，俘虏总数多达261395人。其中俘虏较多的有：津浦路中段（徐州至济南）反击作战俘28037人，苏中战役（即七战七捷）俘31200人，两淮（淮安、淮阴）保卫战俘12200人，宿北战役俘13360人，鲁南战役俘36030人，莱芜战役俘46800人，泰蒙战役俘14000人，孟良崮战役俘19680人。据此，在战俘处理方面，我军积累了丰富的经验，形成了一套比较完整、比较成熟的方针政策，建立了从上到下的工作机构，取得了很大的成绩。

对于如何处理好孟良崮战役后原国民党军整编第74师的约两万名俘虏，华东野战军领导进行了审慎的研究。最后确定，在原有俘虏政策的基础上，采取两条特殊政策：一、所有被俘官兵提高一级待遇；二、俘虏不能自由地放，轻伤兵在内，一个不放。

国民党军整编第74师号称“王牌军”，是嫡系中最受宠信的部队。蒋介石政府对该师官兵政治上灌输了大量反共反人民思想，武器装备上优于其他国民党军，全副美式军械，甚至连军装也都是美军式样，大炮、坦克、装甲车数量众多。因而，该师战斗力为国民党军之冠，自视为骄兵悍将而狂妄不可一世。孟良崮战役失败后，他们普遍不服气、不认输，说什么“如果在平原作战，摆开战场，施展开来，我们七十四师打遍天下无敌手，战斗力胜过日本和美国军队，决不会败给你们小米加步枪的共产党”。该师官兵的文化水平较高，即使是士兵，也具有相当的军事知识、组织能力和战术水平。

我军确定对该师被俘班长提高一级待遇，这就使尉级以上的俘虏增加了约2000人。华东野战军政治部所辖俘虏管理处，已在孟良崮战役后扩编为5个大队、27个中队。而华东野战军政治部联络部直接管理人数太多了（此前莱芜、鲁南、宿北等战役所俘的将级军官，一直由联络部直接管理），为此，将第74师被俘将级待遇军官，放到俘管处进行优待。所俘上校团长提高一级待遇，享受将军级待遇。

对于被俘的第74师官兵，华野首长决定一个不放。陈毅在华野团以上干部会上说：“蒋介石如果没有干部和士兵，看他如何反动？我们花那么大的力气把俘虏抓来，为什么随便放？”

陈毅批评某纵队不经批准，擅自释放被俘的第74师一个团长、一个副团长。他说：“团级正精强力壮，反动有劲，最嚣张。一日纵敌，累及子孙。你怕一时疲劳、麻烦，更大的疲劳、麻烦还在后面等着你。”